В IBM Cloud Liberty для приложений Java работает в IBM JRE, которая специально оптимизирована для IBM Cloud.
API и SPI, которые не используются приложениями Liberty и вряд ли будут использоваться облачными приложениями, удалены.
Также, поскольку применяется JRE, а не SDK, средства компиляции Java и такие API, как javax.tools, недоступны во время выполнения.