Это правило флагов Context <Valve> в файле META-INF/context.xml .
Функциональные возможности Valve в Java EE с помощью фильтров сервлетов Java . Рекомендуется использовать фильтры сервлетов Java вместо Apache Tomcat Valve .
Дополнительная информация о компоненте valve в Tomcat:
Дополнительная информация о фильтрах сервлета Java: